第二艘「075型兩棲攻擊艦」海試與解放軍對台兩棲作戰
2021.10.01
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壹、新聞重點
根據比利時《海軍辨識》(Navy Recognition)網站於2021年8月13日的報導,中國解放軍海軍第二艘「075型兩棲攻擊艦」正展開新的海試,推估其可能在今年(2021)下半年正式服役。據了解,第二艘「075型兩棲攻擊艦」仍是由中國船舶工業集團(China State Shipbuilding Corporation)位於上海的滬東中華造船公司(Hudong-Zhonghua Shipbuilding Company)所建造。其排水量是4萬6千噸,僅次於美國海軍的胡蜂級(Wasp-class)與美利堅級(America-class)兩棲攻擊艦,可搭載30架直升機、3艘大型氣墊登陸艇、900名士兵與登陸車輛等。該艦配有兩座海紅旗-10(HHQ-10)近程防空飛彈系統與兩座H/PJ-11型11管30公厘艦炮。[1] 推估未來可能部署在東部戰區,對台海與東海的威脅性將大幅提高。
貳、安全意涵
「075型兩棲攻擊艦」(Type 075 amphibious assault ship)又稱為「075型直升機船塢登陸艦」(Type 075 landing helicopter dock),是屬於解放軍海軍玉申級的直升機船塢登陸艦(Yushen-class landing helicopter assault ship)。整體而言,「075 型兩棲攻擊艦」的建造是中國發展藍水海軍的一部份,是搭配著解放軍海軍的航艦與驅逐艦建造而共同發展。除了傳統的兩棲登陸作戰之外,「075型兩棲攻擊艦」亦發展遠征作戰能力(expeditionary warfare capabilities),主要是可以進行非傳統軍事安全的任務,例如反海盜、災難救助與人道救援等,因此它的功能可謂相當廣泛。[2] 對台灣與西太平洋區域周邊國家而言(特別是與中國存在著海上主權糾紛者),第二艘「075型兩棲攻擊艦」海試與解放軍海軍發展、強化兩棲登陸作戰的能力,無疑將對台灣安全與印太區域戰略環境構成嚴峻的挑戰。
一、「075型兩棲攻擊艦」的發展提升了解放軍對台的兩棲作戰能量
「075型兩棲攻擊艦」的建造與發展無疑能提升解放軍海軍的兩棲作戰能力,而第二艘「075型兩棲攻擊艦」的下水海試則說明它正在此方向邁開腳步前進。雖然對台實施渡海登陸作戰是極為複雜的作戰型態,但解放軍顯然是在各個環節均加強準備,這包括(1)強化其海空軍與飛彈攻擊能力以取得制空權與制海權,(2)運用改裝民間渡輪以提升士兵與輜重的運輸能量,(3)擴充海軍陸戰隊的人數規模,與(4)持續建造新式兩棲攻擊艦以強化攻擊目標與建立灘頭堡的能力等。相較於「071型船塢登陸艦」,「075型兩棲攻擊艦」除了噸位更大之外,其所搭載的30架各型直昇機可發動空中垂直攻擊,進而提高戰場應變能力與運兵速度,這將有助於迅速為接續的登陸人員與車輛建立灘頭基地。雖然目前外界並不清楚解放軍海軍將建造幾艘「075型兩棲攻擊艦」,也不清楚未來是否會發展更新式的「076型兩棲攻擊艦」。但是,若解放軍海軍持續建造更多的「075型兩棲攻擊艦」,或是發展新式的「076型兩棲攻擊艦」,則勢必將更為提升解放軍對台的兩棲作戰能量。屆時,解放軍可運用為數龐大的兩棲攻擊艦對台實施多目標的兩棲登陸作戰,致使國軍必須分散兵力以對;其抑或可將數量龐大的兩棲攻擊艦集中於少數目標的突穿,待成功登陸後再灌入大量的兵力以為後續的作戰。
二、「075型兩棲攻擊艦」發展對印太區域構成嚴重挑戰
「075型兩棲攻擊艦」的持續建造與發展並不只是對台海構成嚴厲的挑戰,它也對東海、南海以及整個印太區域構成嚴重的威脅。換言之,解放軍海軍發展新式兩棲攻擊艦與其整體的現代化並不只是在於對台作戰而已,而是將目標也置於東海與南海,特別是針對可能必須與中國存有周邊海域領土主權爭議的國家進行武裝衝突,這些國家包括日本、越南與菲律賓等。[3] 根據美國國防部向美國國會所提交2020 年版本的《中國軍力報告》(Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China),當中便指出中國對兩棲作戰艦的建造投資顯示它正積極地發展遠征作戰能力,[4]其戰略意圖是以大規模的兩棲兵力對目標島嶼實施攻擊,在戰術上則包含「奪島」與「反奪島」兩項。目標島嶼則包括位於東海的釣魚台列嶼,以及位於南海為中國所控制的戰略支點,例如西沙群島的永興島及南沙群島的赤瓜礁、南薰礁、東門礁與華陽礁等,而這中當然也包括對台灣的入侵與登陸。不僅如此,解放軍海軍更著眼於進行全球性的活動與部署,足跡超越西太平洋而遠及印度洋與東部非洲水域,並以位於非洲東部的「中國人民解放軍駐吉布地保障基地」(The Chinese PLA Support Base in Djibouti)為目前最遠的投射地點。[5] 而前述新式兩棲作戰艦的軍事與非軍事功能將在此當中扮演重要的角色。
參、趨勢研判
一、解放軍將持續建造與發展「075型兩棲攻擊艦」
從第一艘「075型兩棲攻擊艦」海南號於2021年4月23日正式服役,到目前第二艘正在進行海試,以及第三艘已於2021年1月29日在上海滬東中華造船廠下水的發展來看,儘管目前仍不清楚解放軍海軍將建造多少艘「075型兩棲攻擊艦」,但預計此型新式軍艦的建造計畫將會持續。根據美國國會2021年9月更新的《中國海軍現代化報告》(China Naval Modernization: Implications for U.S. Navy Capabilities—Background and Issues for Congress),到2040年(從2020年起算),中國的大型兩棲攻擊艦將增加13艘。[6] 因此這將是一個大致的趨勢。
二、「075型兩棲攻擊艦」將在兩棲作戰演訓與遠海長航中扮演更重要角色
由於「075型兩棲攻擊艦」同時兼具兩棲攻擊與擔任非傳統軍事任務的能力,在中國發展遠洋海軍與遠征作戰能力的目標之下,加以為了應對在台海、東海與南海可能發生的奪島與反奪島作戰,因此「075型兩棲攻擊艦」與其他各式兩棲作戰艦艇在未來的兩棲登陸作戰演習訓練中將扮演更為吃重的角色,同時也可能在遠海長航訓練中擔負更重要的任務。
[1]“New sea trials for the second Type 075 LHD of Chinese Navy,” Navy Recognition, August 13, 2021, https://www.navyrecognition.com/index.php/naval-news/naval-news-archive/2021/august/10563-new-sea-trials-for-the-second-type-075-lhd-of-chinese-navy.html.
[2]Yasmin Tadjdeh, “China Building Formidable Amphibious Fleet,” National Defense, June 25, 2021, https://www.nationaldefensemagazine.org/articles/2021/6/25/china-building-formidable-amphibious-fleet.
[3]Rick Joe, “The Future of China’s Amphibious Assault Fleet,” Diplomat, July 17, 2019, https://thediplomat.com/2019/07/the-future-of-chinas-amphibious-assault-fleet/.
[4]Office of the Secretary of Defense, Annual Report to the Congress: Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China (Washington, D.C.: The Department of Defense, 2020), p. 47.
[5]Ronald O’Rourke, China Naval Modernization: Implications for U.S. Navy Capabilities—Background and Issues for Congress (Washington, D.C.: Congressional Research Service, 2021), p. 34.
[6]Ronald O’Rourke, China Naval Modernization: Implications for U.S. Navy Capabilities—Background and Issues for Congress, pp. 10-11.