第十章 美國科技制裁對中國軍事發展的影響
2024.01.03
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前言
美國拜登政府上任以來，延續了川普時期的對中遏制戰略，並在此基礎上拓展到更多領域，採用了更多圍堵手段。經過磨合與調整，華盛頓的戰略已從「脫鉤」轉變為「去風險」，即以「小院高牆」（Small Yard, High Fence）原則，針對選定的關鍵科技領域建構從「終端成品、軟硬體設備到人才與資金引進」的嚴格封鎖。而在其餘中、低端技術產品，則仍允許美中之間的貿易與交流。[1]依據這個考量，拜登政府對中國的科技產業逐步建構了以「晶片」為核心的圍堵。其背後邏輯係先進晶片乃發展「量子運算」與「人工智慧」的關鍵，這些科技具有運用到軍事領域並大幅提升作戰能力的可能性。2023 年 8 月，拜登不顧進一步激化原已日漸惡化的美中關係，簽署一項行政命令授權美國財政部長禁止或限制美國在三大領域對中國企業的投資，包括半導體和微電子、量子科技以及某些人工智慧（AI）系統。由於這些技術與解放軍軍事智能化發展息息相關，下文中將對美國對中國的高科技制裁、中國的反制作為及對解放軍的軍事建設產生的可能影響進行分析說明。
[1]Du Zhihang and Matthew Walsh, “US Shifts from ‘Decoupling’ to ‘Small Yard, High Fence’ on China,” NIKKEI ASIA, February 16, 2021, https://asia.nikkei.com/Spotlight/Caixin/US-shifts-fromdecoupling-to-small-yard-high-fence-on-China.