第八章 2021年中共經濟情勢與半導體發展策略
2021.12.23
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前言
2021 年 9 月下旬，由恆大財富公司部分債務止付而引發恆大股票在港交所暴跌，造成亞洲股市甚至美國股市連帶大跌。由於中共出手救恆大的意願不大，[1]加上恆大 3,000 億美元負債因牽涉中國 128 家金融機構，引發市場對於系統性金融危機，進而引爆大規模社會維權事件之疑慮；且在一連串對大企業縮緊控制，如對電商平台、補教業、電玩業及演藝圈藝人打壓下，讓人對於中共 2021 年的經濟情況難以樂觀。此外，美中對抗的情況也未見緩解，拜登政府對於中共的科技對抗並沒有較川普政府放鬆，反而拉攏其盟友加入科技反中的行列。同時，這種打群架的態勢也發生在當前南海的競爭上。從中共推出「十四五規劃」與雙循環的策略上來看，中共是想透過國內市場以取代國外市場，利用本地龐大市場與國家資本扶持，發展科技自主，兩者的目的都是想擺脫來自美國的抑制，以追求國內長期經濟穩定發展。中共乃電子產品製造大國，電子產品廣泛運用在各產業中，小從玩具業大到航太產業，使得電子產業占其 GDP 的比重日益增加，也是推動經濟成長的重要動力之一。但過去重要的零組件大多仰靠進口，特別是在這幾年受到美方制裁，中共欲大力推動的 AI 產業、5G等需要高運算能力的先進晶片取得不易，影響產業發展，因此必須以本地自產取代進口。未來中共經濟若要往高質量發展，電子產業 — 尤其是積體電路產業的自主，不僅是戰略產業自主的必須條件，更是經濟成長不可或缺的部分。
本文首先分析中共的經濟表現，接著探討影響中共未來經濟升級的積體電路產業（Integrated Circuit, IC，中國稱為集成電路）策略，最後總結中共希望藉彎道超車發展第三代半導體產業的前景。
* 國防安全研究院網路安全與決策推演研究所助理研究員。
[1]Keith Zhai, “China Makes Preparations for Evergrande’s Demise,” Wall Street Journal, September 23, 2021, https://www.wsj.com/articles/china-makes-preparations-for-evergrandes- demise-11632391852.