美海軍「無人水面載具」參與環太演習之觀察
2022.09.09
瀏覽數
2512
壹、新聞重點
「2022年度環太平洋」（Rim of the Pacific 2022）演習於6月29日至8月4日在美國夏威夷與南加州水域展開。此次演習計有26個國家，38艘水面艦、3艘潛艦、170多架飛機與超過兩萬五千名官兵參與演練。環太平洋演習始於1971年度，每兩年舉行一次，係全球規模最大的國際性海上演習。此項演習提供一個獨特訓練機會，參與演習國家可藉此強化並維持合作關係，這對確保全球海洋與海上通道安全至關重要。這次演習的特點係美國海軍「無人水面載具」（unmanned surface vessels, USVs）參與演練，包括大型「無人水面載具」「牧羊人號」（Nomad）與「遊騎兵號」（Ranger）以及中型「無人水面載具」「海鷹號」（Seahawk）與「海獵人號」（Sea Hunter）均參加了演習並執行了一系列的任務驗證。海上無人系統在此之前多次參與演習，惟此次有四種不同類型「無人水面載具」參演，這些載具在演習期間更以自主與人力操控兩種模式與有人操作艦船共同作業，這可視為美國海軍「無人水面載具」發展的一個重要里程碑。 [1]
貳、安全意涵
一、「無人水面載具」可有效落實「分散式海上作戰」概念
近年來，隨著長程感測器與超音速攻船飛彈技術的擴散，濱海水域的作戰環境較以往更加複雜。許多濱海國家擁有強大的「反介入∕區域拒止」（anti-access/area denial, A2/AD）能力，尤以長期與美國戰略競爭的中國與俄羅斯為然。這些發展促使美國海軍對作戰構想與兵力編組進行省思，傳統以航艦打擊群為架構的作戰編組若不調整將面對巨大的風險。為能有效地於濱海水域執行各項任務，美國海軍近年來接續提出了「分散式殺傷」（Distributed Lethality）與「分散式海上作戰」（Distributed Maritime Operations）概念，兩者係透過將作戰力量分散至眾多載台與廣大空間，防止核心戰力為敵殲滅致使美軍陷於被動挨打不利態勢。為了落實作戰概念，美國海軍需要建立一支分散具韌性的海上武力，這支兵力是由「有人載台」與「無人載具」結合的「混合艦隊」（hybrid fleet）。因此，美國海軍積極進行「無人水面載具」的研發與部署，並指出這型載具在未來海軍作戰中將扮演「戰力加乘器」（force multiplier）的重要角色。 [2]
二、「無人水面載具」可以承接有人水面艦船多項任務
美國海軍規劃中的大型「無人水面載具」，船長200至300英呎，滿載排水量1,000至2,000噸，船體大小與護衛艦相埒，較巡邏艇大但比巡防艦小。大型「無人水面載具」執行的任務計7項：「電子作戰」、「水雷作戰」、「水雷反制」、「反潛作戰」、「打擊任務」、「情監偵」（intelligence, surveillance and reconnaissance, ISR）與「反水面作戰」。[3] 為了執行這些屬性不同任務，大型「無人水面載具」攜行各式模組酬載，尤其是配備了攻陸與反艦飛彈的打擊與反水面酬載。據此，美國海軍規劃每艘大型「無人水面載具」將配備16至32個垂直發射系統（vertical launch system, VLS）發射管。[4] 中型「無人水面載具」船長45至190英呎，排水量約500噸，船體大小與巡邏艇相當，其採用低成本、高續航力（high-endurance）與能攜行不同酬載的模組化設計。根據美軍初期規劃，中型「無人水面載具」將搭配「情監偵」與電子作戰酬載，其後則可搭配「佈雷」、「水雷反制」、「反潛作戰」、「武裝護航」（armed escort）、「反制蜂群」（counter swarm）與「反水面作戰」等不同酬載，用以執行各種型式任務。 [5]
三、「無人水面載具」將成為美國海軍艦隊架構的重要組成
2017年12月，美國總統川普（Donald Trump）簽署《2018財政年度國防授權法》（National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2018），要求美國海軍儘快地建立一支總數355艘艦船的艦隊。2020年12月，美國海軍發佈長期造艦計畫，其提出的艦隊架構包括382至446艘有人艦船與119至166艘大型與中型「無人水面載具」。2021年6月，美國海軍又對未來艦隊艦船的數量進行了修正，其提出的艦隊架構包括321至372艘有人艦船與59至89艘大型與中型「無人水面載具」。[6] 2022年4月，美國海軍發佈的30年（2023至2052財政年度）造艦計畫指出，未來的海軍艦隊組成將包括25至153艘「無人水面載具」。[7] 雖然總數迭有修正，但並未減損「無人水面載具」在海軍艦隊的重要性，主因係其能力日增、較低的籌獲與維持成本、可降低人員傷亡風險並分擔有人艦船任務負荷提高整體戰備水平。因此，研發與部署「無人水面載具」已成為美國海軍未來兵力發展的重中之重。
參、趨勢研判
一、美國海軍持續朝向發展無人艦隊方向前進
2019年5月，美國海軍成立「無人水面艦船第一分隊」（Unmanned Surface Vessel Division One, USVDIV-1），對大型「無人水面載具」的海上打擊與中型「無人水面載具」的情監偵能力進行驗證。2022年5月，再將現有四艘「無人水面載具」悉數納編成立「無人水面艦船第一分隊」（Unmanned Surface Vessel Division One, USVDIV-1），從事「無人水面載具」的編隊演練與協同作戰驗證，參與2022環太平洋軍演就是其中重要一環。就此觀之，美國海軍「無人水面載具」的發展已脫離小批量產階段，逐步朝向量產部署方向前進。未來，美軍為了檢視海上無人系統各項功能，應會進行更大規模編裝實驗。若規劃中的無人系統能成功地開發與部署，美國海軍將成為一支有人∕無人載具結合的「混合艦隊」，在執行枯燥、骯髒或危險等任務時，甚至可由一支完全由無人載具組成的「幽靈艦隊」（ghost fleet）進行，從而減少官兵體力負荷並可降低人員傷亡風險。
[1]“Four Prototype USVs Are Participating In RIMPAC 2022,” Naval News, July 26, 2022, https://www.navalnews.com/naval-news/2022/07/four-prototype-usvs-are-participating-in-rimpac-2022/.
[2]Peter J. Winstead, Implementation of Unmanned Surface Vehicles in the Distributed Maritime Operations Concept（Master Thesis, Monterey, California: Naval Postgraduate School, December 2018）, p. xxiv.
[3]Captain Pete Small, “Unmanned Maritime Systems Update,” Program Executive Office Unmanned and Small Combatants, January 15, 2019, https://www.navsea.navy.mil/Portals/103/Documents/Exhibits/SNA2019/UnmannedMaritimeSys-Small.pdf.
[4]Ronald O’Rourke, Navy Large Unmanned Surface and Undersea Vehicles: Background and Issues for Congress（Updated, Washington, D.C.: Congressional Research Service, 2022）, p. 5.
[5]同註3。
[6]U.S. Navy, Report to Congress on the Annual Long-Range Plan for Construction of Naval Vessels, December 2020, p. 23, quoted in Ronald O’Rourke, Navy Large Unmanned Surface and Undersea Vehicles: Background and Issues for Congress（Updated, Washington, D.C.: Congressional Research Service, 2021）, p. 5.
[7]同註4，pp. 2-3.