第十二章 中國人口危機及其影響
2024.01.03
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前言
2023 年 1 月中國國家統計局公布數據指出，相較於 2021 年，2022 年中國人口總數減少 85 萬人至 14 億 1,175 萬人，係為 1961 年來首度出現人口負成長，也就是大躍進運動帶來飢荒後中國人口數出現第一次下降的情形。與此同時，根據聯合國今年 4 月 19 日所公布之世界人口統計數據，印度人口數為 14.28 億人，正式超越中國成為世界人口最多的國家。[1]
對此，中國學者原新與范文清兩人指出，中國人口負成長是長期低生育率所造成的必然結果；且不論是人口年度自然成長規模抑或是自然成長速度，中國人口早已處於零成長的情況，人口負成長將於「十四五」期間成為既定事實。[2]就 14.12 億的總人口規模而言，中國分別於 2020 年及 2021 年增加的人口數僅為 204 萬人與 48 萬人，已接近零成長，凸顯出中國人口負成長已大勢底定。[3]由於中國為世界工廠，龐大的勞動適齡人口為全球經濟引擎提供動力，其廉價勞動力所生產的產品出口至世界各地。[4]伴隨著中國不斷萎縮的勞動力，不僅自身經濟受到影響與衝擊，全球經濟也可能因此受到拖累。[5]本文的主要目的是分析中國面臨人口危機的情況及其可能帶來的影響。首先，檢視現階段中國面臨的少子化與老齡化情況，以作為瞭解其所帶來的影響、相關因應政策及其面臨的困境之基礎。其次，剖析中國人口危機所帶來的後續相關影響。再者，則說明現階段中國採取的相關因應政策及其可能面臨的困境。最後則為結論。
[1]〈聯合國最新統計印度超越中國成為世界人口最多國家〉，《自由時報》，2023 年 4 月 19 日，https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4275330。
[2]原新、范文清，〈人口負成長與老齡化交匯時代的形勢與應對〉，《南開學報（哲學社會科學版）》，第 6 期，2022 年，頁 4。
[3]同前註，頁 4。
[4]Nicole Hong，〈為何中國的人口危機是一個全球問題〉，《紐約時報中文網》，2023 年 4 月 19 日，https://cn.nytimes.com/china/20230419/china-population-india/zh-hant/。
[5]同前註。