第四章 澳洲與南太之安全情勢發展
2020.12.30
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前言
新冠肺炎疫情引發的國際政治與經濟外溢效果,使得澳中關係進入1972 年建交以來的最低點,但同時也導致美澳軍事與安全關係比以往更加緊密。2020 年 8 月 4 日,澳洲總理莫里森(Scott Morrison)於美國「阿斯本安全論壇」(Aspen Security Forum)上表示,在印太地區建立持久的戰略平衡為當前的關鍵首要目標,志同道合的國家應該團結一致,更要經常採取共同行動。
2020 年澳洲身處延續美中對抗格局的印太前線,面對態度更強硬的北京以及非建制派主政的華盛頓,坎培拉尋求發揮更積極的領導作用, 企圖以各類「小型多邊主義」(Minilateralism)的合作方式進行避險 (hedging),無論是在傳統安全(印太區域、本土防衛)或是非傳統安全(新冠肺炎疫情、南太政局)方面,都可以見到澳洲採取實際行動,例如:在印太地區積極參與美日澳印組成的「四方安全對話」(QUAD), 並在疫情爆發後積極參與跨國防疫合作等。
南太平洋諸島與澳洲地緣關係密切,雖然受疫情影響程度有限,但同樣在疫情催化之下經歷了相當政治化的一年;馬紹爾、紐西蘭、帛琉先後舉行大選,索羅門群島最大省馬來塔省(Malaita Province)不滿中央對台斷交,再加上太平洋島國論壇(Pacific Islands Forum)秘書長改選競爭激烈,美中大國角力可說是有增無減,反而變相使得台灣議題成為焦點,存在感持續上升。連紐西蘭總理談防疫政策都喊出緊跟「台灣模式」。可以說,今年與澳洲息息相關的各類議題,明顯皆涉及了程度不一的「台灣因素」。
全文連結: 第四章 澳洲與南太之安全情勢發展.pdf
* 作者黃恩浩,國防安全研究院國防戰略與資源研究所副研究員,負責第參、肆節。蔡榮峰, 國防戰略與資源研究所蔡榮峰政策分析員,負責第壹、貳節。