第六章 意圖成為平衡者的俄羅斯
2020.12.30
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前言
因新型冠狀病毒肺炎(COVID-19,後簡稱新冠肺炎)疫情衝擊, 俄羅斯 2020 年對外活動不若以往,國內更飽受疫情肆虐之苦,惟其重 返超級大國地位的雄心絲毫未減。2020 年 10 月 22 日,俄羅斯總統普欽(Vladimir Putin)即於瓦爾代國際辯論俱樂 部(Valdai International Discussion Club)第十七屆年會「疫情的教訓與新議程:如何將世界危機轉化為世界機遇」(The Lessons of the Pandemic and the New Agenda: How to Turn the World Crisis Into an Opportunity for the World)論壇表示,僅由俄、美兩國主宰世局時代已逝。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov) 亦就此闡釋,認為目前無人可覬覦全球超級大國的地位,無論俄羅斯或美國,抑或任何一國皆然。[1]克里姆林宮言之鑿鑿,藉由自我否定說明美國不再一枝獨秀,但眾所周知,冷戰後俄羅斯已不復前蘇聯的超級大國地位,俄羅斯實欲間接證明自己在世界政治舞台仍有一席之地。普欽今年於瓦爾代年會所言之新冠肺炎疫情可能成為世界進程的轉折起點,即為俄羅斯欲從中創造機遇的強烈表態,更隱含俄羅斯對外戰略理念的轉變。
俄羅斯雖非美國「印太戰略」(Indo-Pacific Strategy)的主要遏制對象,但印太地區在俄羅斯賴以重返超級大國地位的大戰略 — 「大歐亞夥伴關係」(Greater Eurasian Partnership),卻是不可或缺的一塊拼圖。俄羅斯在疫情下的戰略抉擇為何,對印太安全形勢有何影響,將是值得關注的焦點。
全文連結: 第六章 意圖成為平衡者的俄羅斯.pdf
* 作者劉蕭翔,國防安全研究院國家安全研究所助理研究員。
[1] 普欽演說全文詳見“Владимир Путин принял участие в XVII Ежегодном заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай». Стенограмма пленарной сессии,” Валдай Международный дискуссионный клуб, 22 октября, 2020, https://ru.valdaiclub.com/events/posts/articles/vladimir- putin-v-xvii-ezhegodnom-zasedanii-kluba-valday-stenogramma/;〈克宮回應誰可以覬覦全球超級大國的地位〉,《俄羅斯衛星通訊社》,2020 年 10 月 23 日,http://sptnkne.ws/Emyn。