第十六章 美制裁俄羅斯對中國的影響
2022.12.30
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前言
2022 年 2 月下旬俄烏戰爭爆發以來，歐美國家紛紛對俄羅斯發出譴責並實施制裁，制裁範圍涵蓋經濟、金融、能源、軍事與科技出口等領域，甚至包括瑞士也加入制裁俄羅斯行列，宣布凍結俄羅斯有關個人和機構在瑞士的資產。在受到制裁後，俄羅斯也隨即宣布「不友善國家與地區」的名單，並針對名單實施反制裁措施。
俄烏戰爭引發全球經濟、金融市場震盪，大宗商品價格飆漲。國際主要國家對俄羅斯的制裁，主要是希望透過切斷俄羅斯的重要經濟命脈，削弱俄羅斯經濟實力，最終促使戰爭盡快結束。然而，從當前情況來看，面對國際經濟制裁，俄羅斯似乎也有應對之策，不僅並未出現如西方國家所預期的嚴重經濟衰退，國際貨幣基金組織（International Monetary Fund, IMF）在最近的一次預測中，更將俄羅斯 2022 年的經濟成長預測由 –8%上調至 –6%。1 顯見即使面臨過半緊急外匯被凍結、金融交易受阻、西方企業大量撤出等情況，俄羅斯經濟仍展現出預期之外的韌性。
在這場經濟制裁中，俄羅斯採取的一項防禦策略即是尋找替代貿易夥伴，如包括中國、印度、土耳其等國都加大對俄羅斯石油的進口量。中國作為俄羅斯的戰略夥伴，自俄烏戰爭爆發以來，其舉動就備受關注，儘管中國政府一再宣稱其「中立」立場，但北京與莫斯科之間緊密的盟友關係，讓歐美各國都關注中國是否會幫助俄羅斯緩解國際制裁。對中國而言，俄羅斯遭到經濟制裁後所採取的反制措施與防禦策略，將對全球經貿格局產生影響，中國經濟也無法置身事外。因此，本文將討論俄羅斯遭到西方國家制裁後對於中國經濟的影響。文章架構方面，首先將說明當前中國經濟概況及中俄經貿關係；其次說明西方國家所採取的制裁措施對俄羅斯的影響；再次則討論這些制裁手段對於中國經濟的影響，最後提出結論。
[1] International Monetary Fund, “World Economic Outlook Update,” International Monetary Fund, July 2022, https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2022/07/26/world-economic-outlook update-july-2022.