第十五章 俄烏戰爭對中國戰略環境的影響
2022.12.30
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前言
新一階段的「俄烏戰爭」(the Russo-Ukrainian War)自 2022 年 2 月24 日爆發以來,其戰事發展屢屢跌破外界眼鏡。除了戰前多數的分析與評論對於普欽(Vladimir Putin)是否再度發動對烏克蘭入侵的預測失靈。尤有甚者,烏克蘭全國上下團結一致,充分利用西方國家所提供的目獲情資、軍備物資與人員訓練上的援助,在多個戰線上挫敗俄軍。烏克蘭方面至今已堅守超過 8 個月,並逐步展開反攻。相較於「戰事爆發與否」的評估失準,對「後續戰局走向」的預判錯誤所造成的戰略衝擊更為嚴重。特別是對於中、俄這類試圖挑戰美國秩序的「修正主義者」(Revisionists),周邊國家的抗敵意志與韌性將影響其是否發動侵略的決策。即使是情報最準確的美國,亦評估烏克蘭將在短時間內被擊敗。對北京而言,普欽的「特別軍事行動」,如無意外,將會是 2014 年戰事的翻版。因此,以反制北約東擴為由,支持莫斯科入侵的正當性,迫使華盛頓深陷東歐戰場泥沼,再伺機於第一島鏈發動對美國的挑戰,亦屬「合理」的戰略判斷。
惟戰事發展完全出乎外界的評估,反倒是俄羅斯深陷烏克蘭戰場泥沼,軍事上瀕臨崩潰、經濟上面臨高強度制裁。中國則陷入一方面希望與俄國保持距離,避免被西方國家制裁孤立,另一方面又無法放任俄羅斯崩潰的「進退失據」困境。北京與莫斯科協作,讓華盛頓無法兼顧東西兩面戰線的企圖落空。最後可能被迫與一個實力弱化、對周邊區域失去控制力的俄國結盟,卻要面對以美國為首的西方陣營的圍堵。簡言之,北京對俄烏戰爭局勢的嚴重誤判,對其戰略環境將產生災難性的衝擊。