第二章 數位民粹與數位威權交錯的印太民主治理
2024.01.03
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前言
2023 年全球脫離新冠疫情陰霾之後，印太地區國家在烏俄戰事與美中高科技脫鉤的衝擊下，持續在數位浪潮中挺進，而數位治理的體制與政策實踐，在相當程度上呈現該國民主治理的理念，甚至體現該國在民主與威權體制之間的選擇或動向。有些國家藉由網路安全法規加強網路言論審查，甚至延續中斷封鎖網路措施，呈現威權走向；另一方面，數位世界同溫層的政治動員所導致侵權與人身威脅，許多時候竟是由當家主政者發起的民粹操弄。
有鑑於此，本篇嘗試透過 2023 年印太地區較為顯著國家數位治理政策與案例，檢視印太地區是否逐漸形成民主與威權對峙壁壘。以下首先說明數位威權、數位民粹的概念與操作型指標，接續依次呈現印太地區數位威權、數位民粹、數位威權與數位民粹交揉的態樣與走勢，穿插運用多國案例說明，這些國家依類型可分為：威權國家中選擇監控甚至發動網路言論攻擊的中國大陸、緬甸；印太民主轉型國家中挑選出人口第一大國印度、共黨執政的越南、伊斯蘭教的印尼與巴基斯坦；民主鞏固國家則以五眼聯盟之一、位於南太平洋的澳洲為代表。