土耳其是否邁向無人機技術大國？
2022.06.22
瀏覽數
2428
壹、新聞重點
土耳其（Republic of Turkey）的「拜拉克塔TB-2無人機」 （Bayraktar TB-2，以下簡稱TB-2），透過俄烏戰爭正在形塑新的戰爭型態。目前任職於「密契爾航太研究所」（The Mitchell Institute for Aerospace Studies）的美國女飛官潘奈（Heather Penney）認為TB-2讓烏克蘭重現《聖經》（ Bible）中大衛（David）爭戰歌利亞（Goliath）的經典案例，以小搏大的對俄反擊震撼人心。[1] 現今多數文獻認為土耳其正透過TB-2之輸出，提升其國家的地位與影響力，邁向「無人機大國」（Drone Power）。[2] 本文將透過探討TB-2在土國擴張影響力的過程，來檢視土耳其是否邁向無人機技術大國。
貳、安全意涵
一、土耳其利用TB-2擴張軍事影響力
TB-2係一款最大起飛重量約650公斤，有效負重約55公斤以下，機身長6.5公尺，翼展12公尺，滯空時間可達24小時，且航程可達150公里，並可配載偵蒐、雷射指示器與「雷射半自動引導空對地炸彈」（Mini Akıllı Mühimmat，簡稱MAM）等設備的無人機（Unmanned Aerial Vehicle，以下簡稱UAV）。[3] 烏克蘭武裝部隊總司令扎盧茲尼（Valeriy Zaluzhnyi）表示TB-2在俄烏戰爭中展現協助烏克蘭抵抗俄國入侵的能力，可有效擊毀俄國的車輛與船艦。[4] TB-2所屬「貝卡爾科技公司」（BaykarTech）的執行長、同時也是土國總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）女婿的拜拉克塔（Haluk Bayraktar）表示，土國國防武器出口於2021年首次超越30億美金大關，當中TB-2的出口不僅可以帶來經濟上之收益，在外交布局上更強化土耳其與戰略相關國家的信任關係及邁向進一步合作。[5]
近年來土耳其的軍事影響力隨著TB-2的對外輸出，逐漸形成擴張態勢。舉例來說，土國於2020年3月開始以「春之盾行動」（Operation Spring Shield）為名，透過TB-2介入敘利亞內戰，藉著掃蕩敘利亞境內的「庫德族」（Kurds），間接削弱土國境內「庫德工人黨」（Kurdistan Workers’ Party, PKK）的影響力。[6] 為了維護土國在利比亞的經濟與能源利益，TB-2亦介入利比亞內戰，協助「全國團結政府」（Government of National Unity），打擊盤據東部大城班加西（Benghazi）的軍閥哈夫塔（Khalifa Haftar）。[7] 調查顯示TB-2的介入是協助「全國團結政府」保護下的黎波里（Tripoli）關鍵。[8]
作為亞塞拜然（Azerbaijan）最大的貿易與天然氣出口國，土國TB-2同樣介入亞塞拜然與亞美尼亞於2020年9月「納戈爾諾—卡拉巴赫地區」（Nagorno-Karabakh，以下簡稱「納卡地區」）的衝突，迫使亞美尼亞於兩個月內簽署停火協議，放棄占領近30年的土地。[9] 土耳其與亞塞拜然的外交關係於「納卡地區」衝突停火後來到歷史高峰，巴庫（Baku）於2022年計劃展開與安卡拉在輕型攻擊飛機項目的合作，並致力讓亞塞拜然的空軍系統與土耳其的武器設備可以兼容並蓄。[10]
土國的TB-2同樣輸出非洲，不僅改變非洲地緣政治生態，更強化土國與非洲國家的軍事合作，挑戰非洲武器供應最大國俄國的地位。TB-2之引進於2021年12月15日第3屆「土耳其—非洲關係夥伴峰會」（The third Turkey-Africa Partnership Summit）中成為焦點，多數非洲國家都預計進口土國的TB-2。[11]
二、TB-2關鍵零組件與機載裝備仰賴進口
土耳其雖可藉由TB-2之輸出提升國家影響力，然多數文獻較少揭露TB-2的關鍵零組件與機載裝備並非由土國獨立研發生產，而是大幅仰賴進口，形成土國之軟肋。以引擎為例，TB-2於2020年底以前的引擎供應主要來自加拿大「龐巴迪娛樂產品公司」（Bombardier Recreational Products, BRP）旗下分公司「龐巴迪羅德克斯」（BRP-Rotax）生產的「Rotax」引擎。[12] 然而當TB-2在「納卡地區」戰場上傷及亞美尼亞裔平民時，TB-2的輿論成為人道爭議的外交事件。亞美尼亞總理帕辛揚（Nikol Pashinyan）公開呼籲國際社會施壓加拿大，禁止出口軍事設備至土耳其。[13] 「美國亞美尼亞國人民委員會」（Armenian National Committee of America）亦發起遊說運動認為亞塞拜然利用TB-2觸犯戰爭罪。[14] TB-2傷及平民的爭議讓「龐巴迪娛樂產品公司」於2020年10月28日宣佈停止出口「Rotax」引擎至用途不明的國家（包括土耳其）。[15]
TB-2的光學偵蒐儀與目標鎖定系統同樣來自加拿大的供應商「L3 Harris WESCAM」。[16] 這些讓TB2可有效偵蒐與打擊的設備於2020年10月份時亦被禁止出口至土耳其。[17] 土國總統女婿拜拉克塔於禁令確定後試圖以談判式言語喊話，希冀加國考量到未來可能需要使用土國TB-2的情況，重新恢復出口許可。[18] 土國總統艾爾段也致電加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau），表達加國對土國的無人機技術出口禁止違背同盟精神。[19] 從技術面觀察，土耳其國防工業龍頭「Aselsan」所產的光學偵蒐儀較加國供應商的設備多出20公斤，使TB-2可搭載的設備受到限制，加上產品缺少實戰經驗與數據，不確定的風險偏高。[20] 因此加國在無人機引擎與監偵關鍵系統的輸出禁令，可能嚴重影響土國UAV的發展。
TB-2的「蜂式飛彈發射架」（Hornet Missile Rack）自2016年開始是由英國廠商「EDO MBM」所供給。[21] 該公司於2006年已完成開發「微型無人機懸掛系統」（Miniature UAV Carriage System），重量不超過14公斤，可配置單滑架或雙滑架，還可負載589公斤的輕型武器與感測設備。[22] 換言之，若無武器懸掛系統與支架，TB2很難發揮破壞力。TB-2可能傷及無辜平民的爭議發酵後，「貝卡爾科技公司」與英國供應商都轉為低調，拜拉克塔更公開否認使用英國發射架之技術。[23] 然英國國際貿易部（Department for International Trade）於2020年8月公開的文件卻顯示從2014年至2020年，英國飛彈發射架供應商共提出18次向土國輸出「蜂式飛彈發射架」與「蜂式飛彈發射器」（Hornet missile Launchers）的出口申請。[24] 土耳其外交部次長凱馬克徹（Faruk Kaymakci）於2022年2月23日更表示英國已解除部分對土國的武器設備出口禁令，恢復原先通過的「出口許可」。[25] 土耳其的TB-2似乎在武器懸吊系統上持續仰賴該英國廠商的技術。
參、趨勢研判
一、土國需持續超前部署無人機引擎進口之供應鏈
土耳其深知無人機引擎高度依賴進口的風險與脆弱性，因此超前部署無人機的引擎供應鏈。早在2019年10月時，土國彷彿預期加拿大引擎供應商將遭受禁止出口的壓力，而藉著輸出TB-2至烏克蘭時，接洽烏克蘭的「馬達西奇」（Motor Sich）引擎公司。[26] 在加國供應商於2020年10月時停止輸出「Rotax」引擎後，土耳其順利於2021年2月份時正式與烏克蘭「馬達西奇」子公司「伊夫琴科—進步設計局」（Ivchenko-Progress）合作，引進該公司的引擎，打造土國下一代重型軍事無人機「遊騎兵」（Akinci）。[27]
目前並無揭露資訊顯示「貝卡爾科技公司」在加國供應商於2020年10月停止輸出「Rotax」引擎後是否還可靠庫存持續製造TB-2，或直接採用烏克蘭公司的引擎組裝TB-2。但可確定「貝卡爾科技公司」自2019年開始就與烏克蘭公司展開合作，雙方更於2021年9月29日公開簽署長期合作協定，穩定「貝卡爾科技公司」無人機引擎的供應來源。[28] 換言之，烏克蘭在俄烏戰爭中使用的TB-2可能裝配的係烏克蘭企業自製的引擎。烏克蘭的以小搏大，靠的不完全是土耳其的無人機，而是自身關鍵的引擎技術。這也凸顯土國無人機在引擎技術依賴進口的脆弱性，與未來需持續超前部署引擎供應鏈預防「斷鏈」之風險。
二、掌握核心零組件自主能力係邁向無人機技術大國之關鍵
土國現階段因其無人機關鍵零組件技術無法獨立自主，距離成為無人機技術大國仍有一大段差距。根據「亞美尼亞調查記者組織」（Hetq）的調查，大量裝配在TB-2的零組件與設備均進口自美國與歐洲等西方供應商，其中又以美國廠商為主要技術供應來源（如附表）。這些零組件與裝備在製造TB-2的過程當中缺一不可，也都可能成為西方抑制土耳其邁向無人機技術大國的利器。土耳其近年來透過TB-2主動介入各種國際衝突，反映其邁向無人機大國之意圖，然在其能力與關鍵技術、零組件與裝備的掌握上仍有很大進步的空間。
附表、TB-2自國外進口的核心零組件
|
零組件 |
供應商國籍與名稱 |
|
「熱電池」 |
美國「Advanced Thermal Battery」 |
|
「機載接收設備」 |
美國「Viasat」 |
|
「現場可程式化邏輯閘陣列」 |
美國「Xilinx」 |
|
「天線」 |
美國「Comant Industries」 |
|
「五接口盒式耦合器」 |
美國「Infinite Electronics」 |
|
「無線電發射機」 |
加拿大「Microhard」 |
|
「燃油泵」 |
英國「Andair」 |
|
「飛行器剎車系統」 |
法國「Beringer Aero」 |
|
「雷達測高儀」 |
德國「Smartmicro」 |
|
「燃油過濾器」 |
德國「Hengst」 |
資料來源：楊一逵整理自Vahe Sarukhanyan, “American Parts on Turkish Bayraktar Drones: U.S. Congressmen Urge Biden Administration to Examine the Evidence,” Hetq, August 26, 2021, https://hetq.am/en/article/134966.
[1]“UAVs and Allies: It’s Time to Reform Export Policies,” The Mitchell Institute, April 23, 2022, https://mitchellaerospacepower.org/episode-73-uavs-and-allies-its-time-to-reform-export-policies/.
[2]James Jeffrey, “Has Turkey Become an Armed Drone Superpower?” The Australian Strategic Policy Institute, April 19, 2022, https://www.aspistrategist.org.au/has-turkey-become-an-armed-drone-superpower/; David Axe, “Turkey Has Quickly Emerged As a Drone Power,” The National Interest, December 1, 2021, https://nationalinterest.org/blog/reboot/turkey-has-quickly-emerged-drone-power-197251; Ash Rossiter, “Turkey’s Rise as a Drone Power: Trial by Fire,” Defense & Security Analysis, Vol. 38 No. 2 (2022), pp. 210-229.
[3]“Baykar,” Cosmic Ray Division, May 16, 2022, http://crd.yerphi.am/files/Baykar_catalog_eng.pdf; “Bayraktar TB2,” Military-Today, May 16, 2022, http://www.military-today.com/aircraft/bayraktar_tb2.htm.
[4]“Ukraine Claims It Destroyed Russian Vessels Using Turkish Drones,” The Cradle, May 3, 2022, https://thecradle.co/Article/news/9900.
[5]“Turkish Defense Industry Thrives as Akıncı UCAV Inks 1st Export Deal,” Daily Sabah, January 23, 2022, https://www.dailysabah.com/business/defense/turkish-defense-industry-thrives-as-akinci-ucav-inks-1st-export-deal.
[6]Scott Crino and Andy Dreby, “Turkey’s Drone War in Syria – A Red Team View,” Small Wars Journal, April 16, 2020, https://smallwarsjournal.com/jrnl/art/turkeys-drone-war-syria-red-team-view.
[7]Murat Sofuoglu, “How Turkish Drones are Changing the Course of the Libyan Civil War,” The World, May 22, 2020, https://www.trtworld.com/magazine/how-turkish-drones-are-changing-the-course-of-the-libyan-civil-war-36544.
[8]Alex Gatopoulos, “Largest Drone War in the World’: How Airpower Saved Tripoli,” Aljazeera, May 28, 2020, https://www.aljazeera.com/news/2020/5/28/largest-drone-war-in-the-world-how-airpower-saved-tripoli.
[9]“The Role of Turkish Drones in Azerbaijan’s Increasing Military Effectiveness: An Assessment of the Second Nagorno-Karabakh War,” Insight Turkey, 2021, https://www.insightturkey.com/article/the-role-of-turkish-drones-in-azerbaijans-increasing-military-effectiveness-an-assessment-of-the-second-nagorno-karabakh-war; “Azerbaijan,” The Observatory of Economic Complexity, May 19, 2022, https://oec.world/en/profile/country/aze; Archana Rani, “Turkey Signs Deal to Import Natural Gas from Azerbaijan,” Offshore Technology, October 18, 2021, https://reurl.cc/3oWqyl.
[10]“Azerbaijan May be Seeking to Expand Air Force with Turkish Aircraft – Analyst,” Ahval, January 31, 2022, https://ahvalnews.com/azerbaijan-turkey/azerbaijan-may-be-seeking-expand-air-force-turkish-aircraft-analyst.
[11]“Armed with Drones, Turkey Explores African Arms Sales,” France 24, December 15, 2021, https://www.france24.com/en/live-news/20211215-armed-with-drones-turkey-explores-african-arms-sales.
[12]Levon Sevunts, “Bombardier Recreational Products Suspends Delivery of Aircraft Engines Used on Military Drones,” Radio Canada International, October 25, 2020, https://www.cbc.ca/news/politics/turkey-armenia-azerbaijan-drones-bombardier-1.5775350.
[13] Levon Sevunts, “Armenia Claims It Found Canadian Tech on Downed Turkish Drone,” Radio Canada International, October 20, 2020, https://www.cbc.ca/news/politics/armenia-turkey-azerbaijan-nagorno-karabakh-drone-champagne-1.5770144.
[14] “Tell comant: Selling Antennas to Turkey Kills Armenian Civilians,” Armenian National Committee of America, May 19, 2022, https://anca.org/comant/.
[15]“Foreign Affairs Minister Says He’ll Stop Arms Exports to Turkey If Rights Abuse Uncovered,” The Canadian Press, October 2, 2020, https://www.cbc.ca/news/canada/hamilton/wescam-turkey-human-rights-1.5747747.
[16] “Foreign Affairs Minister Says He’ll Stop Arms Exports to Turkey If Rights Abuse Uncovered,” The Canadian Press, October 2, 2020, https://www.cbc.ca/news/canada/hamilton/wescam-turkey-human-rights-1.5747747.
[17] “Foreign Affairs Minister Says He’ll Stop Arms Exports to Turkey If Rights Abuse Uncovered,” The Canadian Press, October 2, 2020, https://www.cbc.ca/news/canada/hamilton/wescam-turkey-human-rights-1.5747747.
[18]Levon Sevunts, “Turkey Claims It No longer Needs Canadian Military Drone Tech,” Radio Canada International, April 21, 2021, https://www.cbc.ca/news/politics/turkey-drone-armenian-nagorno-karabakh-1.5996570.
[19]“Erdogan Tells Trudeau Suspension of Drone Exports is Against Alliance Spirit,” Reuters, October 17, 2020, https://www.reuters.com/article/uk-armenia-azerbaijan-canada-turkey-idAFKBN27209K.
[20]同註28。
[21]Dan Sabbagh and Bethan McKernan, “Revealed: How UK Technology Fuelled Turkey’s Rise to Global Drone Power,” The Guardian, November 27, 2019, https://reurl.cc/3oWo6l.
[22]Chris Pocock, “Aircraft-weapons Interface more Complex Than Ever,” AIN Online, December 12, 2006, https://www.ainonline.com/aviation-news/defense/2006-12-12/aircraft-weapons-interface-more-complex-ever.
[23]“Turkish Drone Maker Denies Using UK Technology,” Duvar English, November 27 2019, https://www.duvarenglish.com/diplomacy/2019/11/27/uk-technology-helped-turkey-become-leading-user-of-armed-drones-report.
[24]“Turkish Drone Maker Denies Using UK Technology,” Duvar English, November 27 2019, https://www.duvarenglish.com/diplomacy/2019/11/27/uk-technology-helped-turkey-become-leading-user-of-armed-drones-report; “Ceri Gibbons Request-673401-14428efa@whatdotheyknow.com,” Department for International Trade, August 19, 2020, https://reurl.cc/QLgLRM.
[25]Levent Kenez, “Turkish Deputy Foreign Minister Reveals UK Lifted Ban on Arms Aales to Turkey,” Nordic Research and Monitoring Network, February 23, 2022, https://reurl.cc/ZAgAZW.
[26]Bilal Khan, “Turkey’s Baykar Delivers Second TB2 UAV Batch to Ukraine,” Quwa, October 23, 2019, https://quwa.org/2019/10/23/turkeys-baykar-delivers-second-tb2-uav-batch-to-ukraine/.
[27]“Turkey Seems to Have Solved Its Drone Engine Problem,” Meta-Defense.Fr, February 23, 2021, https://www.meta-defense.fr/en/2021/02/23/turkey-seems-to-have-solved-its-drone-motor-problem/.
[28]“Motor-Sich has Signed a Long-Term Cooperation Deal with Turkey’s Baykar Makina,” Defense Express, September 29, 2021, https://reurl.cc/q525rq.