第五章 2020 年解放軍共機擾台與對台軍事威嚇
2020.12.31
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前言
今（2020）年對於解放軍而言，是十分忙碌且緊湊的一年。年初除了因為新冠肺炎疫情的爆發，解放軍投入大量人力物力支援新冠肺炎疫情抗疫救災外，由於美中關係同時持續惡化、台美關係升溫並進而影響到美中台三邊關係的變動，也促使解放軍大幅增加台海區域的軍事活動。加上美軍在台海周邊海空域的活動頻繁，美中兩軍的軍事角力亦時有所聞，例如4 月中當遼寧號編隊赴南海訓練期間，美軍電偵機及反潛機也多次出現在遼寧號編隊附近空域。[1]後續美中在台海及南海軍事活動頻繁，亦使得局勢更加複雜。在兩岸的部分，解放軍則透過發布針對台灣的實戰化演練， 輔以媒體催化增加對台軍事威嚇的力道。對台灣軍事威嚇的強度與持續程度為歷年來少見。在這樣的情況下，也衍生出幾個重要問題，包括該如何解讀解放軍的軍事演訓及威嚇？是否會對台灣的安全造成影響等。本章透過討論今年台美三邊相關事件與共機擾台之關聯、共機擾台的重點分布及可能原因以及解放軍軍事宣傳與對台威嚇等面向，對當前解放軍對台軍事威嚇及威脅進行評估。
* 洪子傑，國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所助理研究員。另外感謝兼任助理嚴珮珊幫忙蒐集附表 5-1 中 7 至 10 月部分資料以及《解放軍報》從 2020 年 1 月 1 日至 10 月中的解放軍訓練資料。
[1] 蘇子牧，〈遼寧艦繞台進入南海之際 美偵察機已連續 4 天在上空飛行〉，《香港 01》， 2020 年 4 月 13 日，https://www.hk01.com/即時中國/460280/遼寧艦繞台進入南海之際-美偵察機已連續 4 天在上空飛行。